11月8日,中国航空集团有限公司(下称“中航集团”)及其附属企业澳门航空股份有限公司(下称“澳门航空”)在澳门举办“凤舞919 濠江展风华”—国航C919之夜暨澳门航空成立30周年庆祝活动,公共资产监督管理局陈海帆局长应邀出席。
澳门航空成立于1994年,属公共资本参股企业,是以澳门为基地的地区性国际航空公司,澳门航空成立至今,始终坚持“根植澳门、服务澳门”, 配合特区政府吸引各地客源的目标,为包括澳门在内的全球旅客持续提供美好的航空出行体验。为庆祝澳门航空成立30周年的重要里程碑,于11月8日至10日在澳门国际机场举办之「第十三届澳门公务航空展」上,中航集团选派了载有五星红旗的C919国产新型飞机来澳参展,彰显了国家在航空技术上的实力,以及对本澳航空业发展的支持。
公共资产监督管理局(下称“公监局”)于本年10月16日公布了第001/DSGAP/AF/2024 号指引《公共财政资助程序中关联交易的监察指引》(下称“《指引》”),《指引》将于2025年4月1日起正式生效。为了让开展资助工作的公共部门和实体了解相关规定和注意事项,公监局于本年11月7日举办了讲解会,约90名来自23个公共部门和实体代表出席。
在讲解会上,陈海帆局长介绍,为对公共财政资助程序中涉及的关联交易进行监察,确保公帑得到合理运用,公监局经过开展专项研究,并听取各公共部门和实体以及会计师专业委员会的意见,制定了《指引》,以规范公共部门及实体在开展资助工作时,应采取必要的监察措施,尤其是在资助计划内订定申请或获批资助的自然人或实体在进行关联交易时所须符合的原则及要求。公监局资助统筹及监察处曾致豪处长就《指引》条文作出阐述,包括《指引》之目的、定义、适用范围、价格合理原则、须申报的关联交易、申报的内容和后果等,并附以范例作出解说。
交流环节上,出席代表踊跃发言和提问,并就具体执行细节方面与公监局进行意见交流。
为对公共财政资助程序中涉及的关联交易进行监察,确保公帑得到合理运用,公共资产监督管理局根据第18/2022号行政法规《澳门特别行政区公共财政资助制度》第六条的规定,制定了第001/DSGAP/AF/2024 号指引《公共财政资助程序中关联交易的监察指引》,旨在规范各公共部门及实体开展资助工作时对涉及关联交易情况应采取的监察措施。
上述指引于2025年4月1日生效,文本已上载公共资产监督管理局以下网页:https://www.dsgap.gov.mo/guidelines。
本年8月28日,安永咨询服务合伙人马斌及安永审计服务合伙人陈尉等一行到访公共资产监督管理局,与局长陈海帆及副局长廖志汉进行交流。
陈海帆局长向与会者介绍公监局之职能,以及自第18/2022号行政法规《澳门特别行政区公共财政资助制度》和第16/2023号法律《公共资本企业法律制度》公布生效后,公监局作为两部法律法规所指的统筹和主管部门,分别负责统筹、协调及评估公共部门及实体所开展的资助工作,提升公共财政资助的效益,并监察公共资本企业对法律的执行情况,持续督促公共资本企业建立及完善内部治理及监管制度,以保障公帑得到合理运用。
马斌和陈尉合伙人介绍安永作为全球领先的提供审计、税务、咨询和战略与交易服务的机构,多年来在澳门特区开展的业务,并分享了提升企业管理能力的经验。会议上,双方亦就企业内部治理及管控、评核制度建立等议题进行了交流和讨论。
今年4月15日是国家第九个“全民国家安全教育日”,公监局陈海帆局长于4月19日带领部门人员参观由澳门特别行政区政府与中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室合办的2024年“全民国家安全教育展”。
是次展览的主题为“总体国家安全观,创新引领十周年”,陈海帆局长一行参观了展览的序章和五个专题部分,深刻了解总体国家安全观提出十年以来取得的一系列历史性成就,以及在中央的关心和大力支持下,澳门特区政府不断健全维护国家安全的法律制度和执行机制,推动落实“爱国者治澳”根本原则,把握国家发展新机遇,开创“一国两制”在澳门成功实践的新局面。陈局长一行亦欣赏了以“我心中的网络安全”为主题的征文比赛及短视频比赛获奖作品,作品内容丰富、风格多样,展现了本澳青少年对维护国家安全和国家利益的责任担当。
透过观赏展览和影片,公监局人员加强认识总体国家安全观的深层内涵,以及坚守维护国家安全的责任和使命。