消息動態
11月8日，中國航空集團有限公司（下稱“中航集團”）及其附屬企業澳門航空股份有限公司（下稱“澳門航空”）在澳門舉辦“鳳舞919 濠江展風華”—國航C919之夜暨澳門航空成立30周年慶祝活動，公共資產監督管理局陳海帆局長應邀出席。
澳門航空成立於1994年，屬公共資本參股企業，是以澳門為基地的地區性國際航空公司，澳門航空成立至今，始終堅持“根植澳門、服務澳門”， 配合特區政府吸引各地客源的目標，為包括澳門在內的全球旅客持續提供美好的航空出行體驗。為慶祝澳門航空成立30周年的重要里程碑，於11月8日至10日在澳門國際機場舉辦之「第十三屆澳門公務航空展」上，中航集團選派了載有五星紅旗的C919國産新型飛機來澳參展，彰顯了國家在航空技術上的實力，以及對本澳航空業發展的支持。
公共資產監督管理局（下稱“公監局”）於本年10月16日公佈了第001/DSGAP/AF/2024 號指引《公共財政資助程序中關聯交易的監察指引》（下稱“《指引》”），《指引》將於2025年4月1日起正式生效。為了讓開展資助工作的公共部門和實體了解相關規定和注意事項，公監局於本年11月7日舉辦了講解會，約90名來自23個公共部門和實體代表出席。
在講解會上，陳海帆局長介紹，為對公共財政資助程序中涉及的關聯交易進行監察，確保公帑得到合理運用，公監局經過開展專項研究，並聽取各公共部門和實體以及會計師專業委員會的意見，制定了《指引》，以規範公共部門及實體在開展資助工作時，應採取必要的監察措施，尤其是在資助計劃內訂定申請或獲批資助的自然人或實體在進行關聯交易時所須符合的原則及要求。公監局資助統籌及監察處曾緻豪處長就《指引》條文作出闡述，包括《指引》之目的、定義、適用範圍、價格合理原則、須申報的關聯交易、申報的內容和後果等，並附以範例作出解說。
交流環節上，出席代表踴躍發言和提問，並就具體執行細節方面與公監局進行意見交流。
為對公共財政資助程序中涉及的關聯交易進行監察，確保公帑得到合理運用，公共資產監督管理局根據第18/2022號行政法規《澳門特別行政區公共財政資助制度》第六條的規定，制定了第001/DSGAP/AF/2024 號指引《公共財政資助程序中關聯交易的監察指引》，旨在規範各公共部門及實體開展資助工作時對涉及關聯交易情況應採取的監察措施。
上述指引於2025年4月1日生效，文本已上載公共資產監督管理局以下網頁：https://www.dsgap.gov.mo/guidelines。
本年8月28日，安永諮詢服務合夥人馬斌及安永審計服務合夥人陳尉等一行到訪公共資產監督管理局，與局長陳海帆及副局長廖志漢進行交流。
陳海帆局長向與會者介紹公監局之職能，以及自第18/2022號行政法規《澳門特別行政區公共財政資助制度》和第16/2023號法律《公共資本企業法律制度》公佈生效後，公監局作為兩部法律法規所指的統籌和主管部門，分別負責統籌、協調及評估公共部門及實體所開展的資助工作，提升公共財政資助的效益，並監察公共資本企業對法律的執行情況，持續督促公共資本企業建立及完善內部治理及監管制度，以保障公帑得到合理運用。
馬斌和陳尉合夥人介紹安永作為全球領先的提供審計、稅務、諮詢和戰略與交易服務的機構，多年來在澳門特區開展的業務，並分享了提升企業管理能力的經驗。會議上，雙方亦就企業內部治理及管控、評核制度建立等議題進行了交流和討論。
今年4月15日是國家第九個“全民國家安全教育日”，公監局陳海帆局長於4月19日帶領部門人員參觀由澳門特別行政區政府與中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室合辦的2024年“全民國家安全教育展”。
是次展覽的主題為“總體國家安全觀，創新引領十周年”，陳海帆局長一行參觀了展覽的序章和五個專題部分，深刻了解總體國家安全觀提出十年以來取得的一系列歷史性成就，以及在中央的關心和大力支持下，澳門特區政府不斷健全維護國家安全的法律制度和執行機制，推動落實“愛國者治澳”根本原則，把握國家發展新機遇，開創“一國兩制”在澳門成功實踐的新局面。陳局長一行亦欣賞了以“我心中的網絡安全”為主題的徵文比賽及短視頻比賽獲獎作品，作品內容豐富、風格多樣，展現了本澳青少年對維護國家安全和國家利益的責任擔當。
透過觀賞展覽和影片，公監局人員加強認識總體國家安全觀的深層內涵，以及堅守維護國家安全的責任和使命。
為配合第16/2023號法律《公共資本企業法律制度》的實施，公共資產監督管理局根據該法律第23條及26條的規定，制定第003/DSGAP/ECP/2024號指引《公共資本企業營運績效評核執行細則》，旨在對公共資本全資企業及公共資本控股企業的營運績效評核，在具體執行程序方面，制定相關的細則性指引。
上述指引於2024年3月15日生效，文本已上載公共資產監督管理局以下網頁：https://www.dsgap.gov.mo/guidelines。
為配合第16/2023號法律《公共資本企業法律制度》的實施，公共資產監督管理局根據該法律第26條的規定，制定第002/DSGAP/ECP/2024號指引《關於公共資本企業設立及資本重大變動程序的指引》，旨在為有關公共資本企業設立及資本重大變動的事項，訂出程序方面的規範。
上述指引於2024年3月1日生效，文本已上載公共資產監督管理局以下網頁：https://www.dsgap.gov.mo/guidelines。
第16/2023號法律《公共資本企業法律制度》已於2023年11月1日正式生效，為提升公共資本企業的治理能力，以及推動重大營運事項制度的建立和完善，公共資產監督管理局（下稱“公監局”）於2024年2月6日在澳門世界貿易中心 5 樓蓮花廳舉辦“企業治理與重大營運事項” 培訓課程，邀請普華永道（PricewaterhouseCoopers）專業團隊擔任講師。約60名公共資本全資企業及公共資本控股企業的董事會和監事會成員、高級管理者及公監局人員參加了培訓。
課程包括“現代企業董事會建設”和“企業重大營運事項”兩個主題，前者包含董事會在企業治理中的戰略定位與功能、運行機制和履職要點、考核評價和激勵約束機制以及董事人才及專業能力建設，後者則涵蓋企業重大運營事項的梳理方法與原則、訂定重大營運事項的注意事項、分類及管理重點，以及內地國企重大營運事項的管控實踐分享。每個主題都安排了交流互動環節，讓出席者分享經驗和見解，課程內容充實，取得了良好的培訓效果。
在行政長官賀一誠監誓，行政長官辦公室主任許麗芳見證下，公共資產監督管理局局長陳海帆和副局長廖志漢今(1)日在政府總部多功能廳宣誓就職。
根據第6/2024號及第7/2024號行政長官批示，委任行政長官辦公室顧問陳海帆以兼任方式擔任公共資產監督管理局局長，任期由2024年2月1日至2024年12月19日止，並以定期委任方式委任廖志漢為副局長，由2024年2月1日起，為期一年。
陳海帆表示，對於獲得委任感到非常榮幸，衷心感謝行政長官閣下的信任和支持，將會竭盡所能，與公共資產監督管理局全體同事齊心協力，履行公共資產監督管理局的職能，嚴格落實及執行有關公共資產監督管理範疇的法律法規、政策及措施，依法加強對公共資本企業及公共財政資助的監管，促進公共資產的保值增值，確保公帑使用的效益。
根據第43/2023號行政法規，公共資產監督管理局負責統籌、協調、執行及評估有關澳門特別行政區公共資產監督管理範疇的政策及措施，隸屬行政長官運作。公共資產監督管理局於2024年2月1日正式成立。
為配合第16/2023號法律《公共資本企業法律制度》的實施，公共資產監督管理局根據該法律第26條的規定，制定第001/DSGAP/ECP/2024號指引《關於公共資本企業預算制度的指引》，以規範公共資本全資企業及公共資本控股企業年度預算的編製、執行及修改的程序。
上述指引於2024年2月1日生效，文本已上載公共資產監督管理局以下網頁：https://www.dsgap.gov.mo/guidelines。