消息動態

　　本年5月21日，羅兵咸永道（澳門）有限公司合夥人李政立及內地國企服務部合夥人宋經緯等一行到訪公共資產監督規劃辦公室，與辦公室主任陳海帆等進行交流。

　　陳海帆主任感謝兩位合夥人及團隊在年初舉辦的《公共資本企業管理能力與風控制度建設課程》中給予的支持，加深了本澳的公共資本企業對“企業基礎能力建設提升”和“企業風險管理與內部控制”兩部分專題的認識。李政立和宋經緯合夥人分享了內地優化公共資產監管體制的經驗。會議上，雙方亦就政府和企業的職能劃分、企業內部治理及管控、不同階段的投資管理及監督網的建立等議題進行了交流和討論，會議取得良好成效。
 

　　澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室陳海帆主任一行於5月11日至12日期間前往廣州拜會廣東省人民政府國有資產監督管理委員會，並到廣物控股集團、恒健控股公司、粵科金融集團和粵海控股集團考察和交流，為推動本澳公共資本企業法律制度的立法工作及管理制度的優化汲取寶貴經驗。

　　陳海帆主任一行拜訪了廣東省人民政府國有資產監督管理委員會，與省國資委黨委書記、主任李成及辦公室主任呂寧等會面。李成主任介紹省國資委指導省屬國企建立健全投資管理制度、推進省屬國企改革重組、對產業佈局和結構進行戰略性調整等方面的工作經驗，以及省屬國企在澳門的基本情況。陳海帆主任感謝省國資委和省屬國企對促進澳門發展作出的貢獻，並向與會代表介紹了澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室自成立以來開展公共資本企業及自治基金制度建設，以及推動 其架構重組和職能整合的工作情況。省國資委代表還介紹了開展投資計劃備案管理、進行國有資產統計分析及經濟運行分析、省屬國企負責人的經營業績考核及薪酬制度等方面的情況，與會雙方一致認同未來加強交流合作。

　　在廣州期間，陳海帆主任一行亦到訪廣物控股集團、恒健控股公司、粤科金融集團和粤海控股集團，了解企業的發展情況，雙方並就健全投資管理制度、規範企業治理等議題進行了交流。

　　是次行程取得積極成效，為辦公室開展公共資本企業法律制度建設和優化企業管理制度提供了重要的參考，並為加強日後的聯繫與合作打下良好基礎。出訪成員還包括公監辦副主任廖志漢及職務主管趙淵。

　　為加深本辦公室人員對國家安全工作的認知及提升維護國家安全的意識，公共資產監督辦陳海帆主任於4月21日帶領本辦公室人員參觀由澳門特別行政區政府與中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室合辦的“全民國家安全教育展”。

　　在導賞員的引領及講解下，陳海帆主任一行參觀了展覽的四個部分，包括：“百年未有之大變局下的國家安全”、“堅持總體國家安全觀，構建大安全格局”、“維護國家安全，確保‘一國兩制’行穩致遠”和“國家安全，全民有責”，並觀看影片及參與國家安全攤位遊戲，回顧國家和澳門在過去一年的不平凡歷程，以及國家和澳門在完善國家安全體系建設方面的最新進展。

　　特區政府在《二零二一年財政年度施政報告》中，提出加強監管自治基金，重點改革和完善自治基金的管理、資助審批和公開制度為本年其中一項施政任務。為貫徹落實特區政府的施政方針，“澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室”（以下簡稱“辦公室”）持續推動自治基金工作的優化，並於日前為來自21個自治基金合共約60位代表舉辦了《關於完善自治基金工作的措施及建議》講解會。

　　在講解會上，陳海帆主任表示辦公室自成立後，對各自治基金的運作及管理模式分別進行了綜合及具體的分析和研究，發現自治基金在資助制度體系和資助計劃設計方面皆存在有待改進之處，為推動自治基金資助制度的建設，辦公室正在草擬相關行政法規，並建議各自治基金對資助計劃的設計進行優化和完善，以達至不同資助計劃在規則層面上實現統一化及標準化的目標。

　　此外，為優化資助資料的公佈和整合，辦公室正在構建“自治基金資料整合系統”，設立“自治基金對外公佈資料平台”，讓各自治基金透過平台適時發佈資料，方便市民查閱自治基金的基本概況及獲取資助計劃的資訊。

　　目前，辦公室正就資助計劃的優化方向和“自治基金資料整合系統”向各自治基金徴詢意見，辦公室計劃最遲於本年6月份推出有關平台供市民使用。

　　為增強本澳公共資本企業對於企業發展戰略規劃、重大投資管理和風險防控等方面的認知，澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室與澳門生產力暨科技轉移中心合作，於1月21日及22日一連兩天舉辦了“公共資本企業管理能力與風控制度建設課程”，邀請了普華永道（PricewaterhouseCoopers）專業團隊擔任講師。約40名澳門特區或特區其他公法人持有超過50%財務出資的公共資本企業的領導和高級管理人員及公共資產監督規劃辦公室的人員參加了培訓。

　　課程包括了“企業基礎能力建設提升”和“企業風險管理與內部控制”兩個專題，講師以理論結合實務的方式，深入淺出地講解企業如何科學實施重大決策、推動戰略落地、實現發展目標、提升風險防控能力、維護企業合規運行及建設內部審計職能等課題，並融入多個典型案例分析，課程內容豐富，取得了良好的培訓效果。

　　本辦公室自12月18日起透過網頁（https://www.gpsap.gov.mo/funding-list），匯總各個自治基金按照法例規定於《澳門特別行政區公報》公佈的每一季度資助名單（自2020年第1季起），供市民查閱。

　　澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室將於2020年12月5日起遷往澳門媽閣斜巷/萬里長城港務局大樓辦公，電話、傳真號碼、網址及電郵維持不變。

　　電話：（853）2886 6800
　　傳真：（853）2886 6665
　　網址：www.gpsap.gov.mo
　　電郵：info@gpsap.gov.mo

　　澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室陳海帆主任一行日前赴京拜會國務院國有資產監督管理委員會，並與中國醫藥集團有限公司和中央廣播電視總台負責人會面和交流，為推動本澳公共資本企業法律制度的立法工作吸取寶貴經驗。

　　陳海帆主任一行拜訪了國務院國有資產監督管理委員會，與該委員會港澳台辦公室王選文主任、規劃局戴希副局長、財管運行局王海琳副局長及考核分配局劉新偉副局長等會面。王選文主任介紹中央直屬企業的整體格局及其在澳門業務的基本情況。陳海帆主任介紹了第五屆特區政府為加強對澳門特區公共資本企業及自治基金的監督，設立了公共資產監督規劃辦公室，以確保公共資產的安全與效益，促進公共財政投資的保值與增值。目前，辦公室正開展制定公共資本企業法律制度的前期研究工作，務求實現公帑運用和管理的透明化、規範化和制度化。會議期間，國務院國有資產監督管理委員會與會人員向本辦公室介紹了中央直屬企業投資管理、戰略規劃、資料報送、清產核資和業績考核等方面的制度。

　　在京期間，陳海帆主任一行還拜訪了中國醫藥集團有限公司及中央廣播電視總台，分別與中國醫藥集團有限公司石晟怡副總經理及中央廣播電視總台總經理室任學安常務副召集人等會面，了解其執行法例監管規定、建立風險控制體系和健全投資決策制度等的情況，並就相關議題進行了深入的交流。

　　是次行程從國家的層面吸收了內地相關的經驗，拓展了視野，取得了良好成效，為辦公室開展公共資本企業法律制度建設提供了重要的參考。

　　於10月8日，澳門電力股份有限公司執行委員會主席梁華權、執行董事施雨林等一行到訪公共資產監督規劃辦公室，與辦公室主任陳海帆和副主任廖志漢等進行會議。

　　陳主任向與會者介紹辦公室的主要職責和目前的工作情況。根據《公共資本企業對外公佈資料指引》的規定，辦公室已透過“公共資本企業對外公佈資料平台”公佈企業的相關資料。現階段，辦公室正推動公共資本企業法律制度的立法工作。

　　梁主席介紹，澳門電力股份有限公司作為澳門特別行政區公共供電服務專營機構，雖然特區政府僅持有百分之八之股份，但明白社會大眾對公共資本運用的高度關注，為進一步提高營運資訊和財務狀況的透明度，公司未來將考慮透過“公共資本企業對外公佈資料平台”適當公佈資料。

　　雙方就公司的運營及管理情況進行了交流和討論，會議取得良好成效。

　　就10月8日有媒體報導有關特區政府退股公共資本企業的相關內容，澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室說明如下：

　　在公共資本企業的審視過程中，特區政府已轉讓曾持有澳門創新科技中心股份有限公司的股份，另正在進行另一間非控股公司的財務出資轉讓程序。目前，特區政府未有考慮對澳門生產力暨科技轉移中心所持財務出資份額作出調整。