澳门特别行政区公共资产监督规划办公室陈海帆主任一行于5月11日至12日期间前往广州拜会广东省人民政府国有资产监督管理委员会,并到广物控股集团、恒健控股公司、粤科金融集团和粤海控股集团考察和交流,为推动本澳公共资本企业法律制度的立法工作及管理制度的优化汲取宝贵经验。
陈海帆主任一行拜访了广东省人民政府国有资产监督管理委员会,与省国资委党委书记、主任李成及办公室主任吕宁等会面。李成主任介绍省国资委指导省属国企建立健全投资管理制度、推进省属国企改革重组、对产业布局和结构进行战略性调整等方面的工作经验,以及省属国企在澳门的基本情况。陈海帆主任感谢省国资委和省属国企对促进澳门发展作出的贡献,并向与会代表介绍了澳门特别行政区公共资产监督规划办公室自成立以来开展公共资本企业及自治基金制度建设,以及推动 其架构重组和职能整合的工作情况。省国资委代表还介绍了开展投资计划备案管理、进行国有资产统计分析及经济运行分析、省属国企负责人的经营业绩考核及薪酬制度等方面的情况,与会双方一致认同未来加强交流合作。
在广州期间,陈海帆主任一行亦到访广物控股集团、恒健控股公司、粤科金融集团和粤海控股集团,了解企业的发展情况,双方并就健全投资管理制度、规范企业治理等议题进行了交流。
是次行程取得积极成效,为办公室开展公共资本企业法律制度建设和优化企业管理制度提供了重要的参考,并为加强日后的联系与合作打下良好基础。出访成员还包括公监办副主任廖志汉及职务主管赵渊。
为加深本办公室人员对国家安全工作的认知及提升维护国家安全的意识,公共资产监督办陈海帆主任于4月21日带领本办公室人员参观由澳门特别行政区政府与中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室合办的“全民国家安全教育展”。
在导赏员的引领及讲解下,陈海帆主任一行参观了展览的四个部分,包括:“百年未有之大变局下的国家安全”、“坚持总体国家安全观,构建大安全格局”、“维护国家安全,确保‘一国两制’行稳致远”和“国家安全,全民有责”,并观看影片及参与国家安全摊位游戏,回顾国家和澳门在过去一年的不平凡历程,以及国家和澳门在完善国家安全体系建设方面的最新进展。
特区政府在《二零二一年财政年度施政报告》中,提出加强监管自治基金,重点改革和完善自治基金的管理、资助审批和公开制度为本年其中一项施政任务。为贯彻落实特区政府的施政方针,“澳门特别行政区公共资产监督规划办公室”(以下简称“办公室”)持续推动自治基金工作的优化,并于日前为来自21个自治基金合共约60位代表举办了《关于完善自治基金工作的措施及建议》讲解会。
在讲解会上,陈海帆主任表示办公室自成立后,对各自治基金的运作及管理模式分别进行了综合及具体的分析和研究,发现自治基金在资助制度体系和资助计划设计方面皆存在有待改进之处,为推动自治基金资助制度的建设,办公室正在草拟相关行政法规,并建议各自治基金对资助计划的设计进行优化和完善,以达至不同资助计划在规则层面上实现统一化及标准化的目标。
此外,为优化资助资料的公布和集成,办公室正在构建“自治基金资料集成系统”,设立“自治基金对外公布资料平台”,让各自治基金透过平台适时发布资料,方便市民查阅自治基金的基本概况及获取资助计划的信息。
目前,办公室正就资助计划的优化方向和“自治基金资料集成系统”向各自治基金征询意见,办公室计划最迟于本年6月份推出有关平台供市民使用。
为增强本澳公共资本企业对于企业发展战略规划、重大投资管理和风险防控等方面的认知,澳门特别行政区公共资产监督规划办公室与澳门生产力暨科技转移中心合作,于1月21日及22日一连两天举办了“公共资本企业管理能力与风控制度建设课程”,邀请了普华永道(PricewaterhouseCoopers)专业团队担任讲师。约40名澳门特区或特区其他公法人持有超过50%财务出资的公共资本企业的领导和高级管理人员及公共资产监督规划办公室的人员参加了培训。
课程包括了“企业基础能力建设提升”和“企业风险管理与内部控制”两个专题,讲师以理论结合实务的方式,深入浅出地讲解企业如何科学实施重大决策、推动战略落地、实现发展目标、提升风险防控能力、维护企业合规运行及建设内部审计职能等课题,并融入多个典型案例分析,课程内容丰富,取得了良好的培训效果。
本办公室自12月18日起透过网页(https://www.gpsap.gov.mo/zh-hans/funding-list),汇总各个自治基金按照法例规定于《澳门特别行政区公报》公布的每一季度资助名单(自2020年第1季起),供市民查阅。